Что делать при отказе в регистрации ИП в 2021 году — инструкция

Регистрация ИП — довольно простая процедура, которую можно пройти без привлечения специалистов. Но тем не менее бывают случаи, когда будущий бизнесмен сталкивается с трудностями предоставления ему статуса индивидуального предпринимателя. Основные причины отказа в регистрации ИП и последующие действия я расскажу в данной статье.

Основные причины отказа в регистрации ИП

Для получения статуса ИП необходимо собрать небольшой пакет документов:

• Заполненное заявление на регистрацию ИП (форма Р21001).
• Ксерокопия паспорта.
  • копия документа, подтверждающего адрес временной регистрации, при отсутствии постоянной.
• Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.

Стоимость госпошлины за открытие ИП в 2021 году составляет 800 ₽.

При подаче заявления и документов в электронном виде с усиленной ЭЦП, оплачивать госпошлину не нужно.

Но несмотря на то, что список документов невелик, можно получить отказ в регистрации ИП из-за несоблюдения требований.

Отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя регламентируется ст. 23 23 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ. Основными причинами являются:

• Ошибки в заявлении на регистрацию ИП (Р21001).
• Непредставление необходимых документов.
• Подписание документов неуполномоченным лицом и отсутствие нотариально заверенных копий документов, при необходимости.
• Подача документов в ненадлежащий регистрирующий орган.
• Ошибка в квитанции на оплату госпошлины.
• Несоблюдение ограничений для ведения предпринимательской деятельности.

Рассмотрим более подробно каждую из них.

Ошибки в заявлении на регистрацию ИП (Р21001)

Заявление на регистрацию ИП подается в утвержденной форме — Р21001, которое необходимо заполнять в соответствии с правилами заполнения, утвержденными приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25.

Скачать заявление в форме эксель можно тут — форма Р21001.

Ошибкой при заполнении заявления может быть:

• Орфографические ошибки.
• Пропуск пробела, лишняя точка, сокращение слова там, где не следует или наоборот написания слова целиком, где следует сократить — заполняйте все в соответствии с оригиналами документов.
• Неверное заполнение адреса по месту прописки — используйте сервис Кладр.РФ, чтобы не допустить ошибки в индексе или правильном указании улицы. Если улица имени Ленина, то будет ошибкой написать просто — улица Ленина.
• Неверно указан код регистрирующего органа — проверяйте его на сайте налоговой — определение реквизитов ИФНС.
• Неверно указаны коды ОКВЭД — выбирайте вид деятельности по классификатору ОКВЭД.
  Указанный ОКВЭД должен состоять минимум из 4-х цифровых знаков.
  Не забудьте указать основной ОКВЭД, на листе А, в графе — код основного вида деятельности.
  Учитывайте, что есть запрещенные виды деятельности для ИП — их нельзя вписывать в форму заявления на регистрацию.
  См. также — Выбор кода деятельности ОКВЭД — где я расписала, как правильно выбрать ОКВЭД и указала запрещенные виды деятельности для ИП.
• Не заполнен ИНН при его наличии — если вы потеряли свидетельство ИНН, это не означает, что можно пропустить строку в заявлении. ИНН можно узнать по паспортным данным на сайте налоговой.

Просто заполняете свои данные и отправляете запрос.

Если ИНН отсутствует и сайт налоговой это подтверждает — поле с ИНН оставляете пустым.

При получении свидетельства о постановке на учет в качестве ИП, вам выдадут и ИНН, если его не было ранее.

Непредставление необходимых документов

Для регистрации ИП необходим небольшой пакет документов, но это в том случае, если вы подаете документы лично или с помощью ЭЦП. А вот если вы подаете документы через доверенное лицо или направляете по почте, список документов и требований к ним увеличивается.

При подаче документов через доверенное лицо — необходимо сделать нотариальную доверенность, копии документов, заверенные у нотариуса, а также заверить свою подпись на заявлении.

При отправке документов по почте, кроме заверенных документов у нотариуса, необходимо приложить опись отправляемых документов.

Кроме дополнительных документов при подаче заявления описанными выше способами, могут понадобиться дополнительные документы в случае:

• Если в вашем паспорте нет информации о месте рождения — необходимо приложить копию свидетельства о рождении.
• Если в паспорте нет информации о прописке — приложите свидетельство о временной регистрации.
• Если вы указали в заявлении ОКВЭД — вид деятельности которого требует дополнительных разрешений, согласований и лицензии — так же необходимо приложить их к заявлению.

Подписание документов неуполномоченным лицом и отсутствие нотариально заверенных копий документов, при необходимости

При подаче заявления лично подписывать его необходимо в присутствии уполномоченного лица регистрирующего органа. Т.е. не нужно подписывать его заранее — сделаете это в налоговой, МФЦ или у нотариуса, которые смогут заверить вашу подпись. Иначе заявление не примут.

В случае подачи заявления доверенным лицом, или отправки заявления по почте, вам необходимо заверить у нотариуса:

• Копию паспорта.
• Копию свидетельства о временной регистрации и свидетельства о рождении (в случае отсутствия этих данных в паспорте).
• Вашу подпись на заявлении.

В случае подачи заявления через доверенное лицо, не забудьте сделать нотариальную доверенность.

При подаче заявления через доверенное лицо или по почте, вам необходимо оплатить госпошлину. Стоимость госпошлины за открытие ИП в 2021 году составляет 800 ₽.

Подача документов в ненадлежащий регистрирующий орган

Подавать заявление на открытие ИП необходимо в регистрирующий орган, закрепленный за вашим адресом по постоянной прописке. Т.е. если вы проживаете не по месту регистрации, все равно необходимо будет обратиться именно в ту налоговую, к которой вы закреплены.

Узнать за какой налоговой закреплен ваш адрес, можно на сайте налоговой.

В некоторых случаях есть возможность подать заявление в ближайшее отделение налогового органа в вашем городе, с последующей передачей в ваш регистрирующий орган. Можете поинтересоваться в отделении осуществляют ли они данную услугу. Только учтите, что в этом случае срок регистрации будет считаться с момента получения документов вашим регистрирующим органом. А не с момента передачи документов в ближайшем отделении. Т.к. передача документов у них может осуществляться не каждый день.

А также не забывайте, что заявление о регистрации ИП можно передать через МФЦ, только уточните в вашем отделении, оказывают ли они данную услугу. Т.к. перечень услуг в каждом МФЦ может быть разный.

Если у вас есть временная регистрация, вы имеете право зарегистрировать ИП по ней, только в случае если в паспорте нет постоянной прописки.

Более подробно, читайте в моей статье — Как зарегистрировать ИП не по месту прописки.

Ошибка в квитанции на оплату госпошлины

Как писала выше — регистрировать ИП необходимо в налоговой, к которой закреплен ваш адрес, по постоянной прописке. Тоже самое касается и оплаты госпошлины — в случае, если вы произведете оплату по реквизитам не вашего регистрирующего органа — ваше заявление не примут.

Оплата должна быть от вашего лица и по верным реквизитам!

Выбор запрещенной деятельности

Есть ряд ограничений для деятельности ИП. Так, на некоторые виды деятельности необходимо получить дополнительное разрешение или лицензию. Но некоторые виды деятельности и вовсе под запретом для индивидуальных предпринимателей.

Почти все лицензионные виды деятельности, указанные в ФЗ №99 запрещены для ИП. Вот некоторые из тех, что допускаются при получении лицензии:

• Частная сыскная деятельность.
• Турагентство.
• Перевозка пассажиров автотранспортом.
• Образовательная деятельность (допустима без сотрудников).
• Фармацевтическая деятельность и т.д.

Основная же часть не может быть использована ИП, в качестве предпринимательской деятельности, например:

• Производство и продажа алкоголя (ИП может продавать только пиво).
• Разработка и распространение оружия и боеприпасов.
• Разработка, создание, испытание,ремонт,торговля и утилизация военной техники.
• Космическая деятельность.
• Производство, хранение и применение взрывчатых веществ промышленного назначения и т.д.

При попытке открыть ИП по запрещенному виду деятельности — вы получите отказ.

Также не стоит ставить основным видом деятельности ОКВЭД, вид деятельности которого подразумевает дополнительное разрешение или лицензию, которое вы еще не получили. В этом случае вам тоже могут отказать. А вот если вы эти виды деятельности установите как дополнительные — к вам претензий не будет. Ведь открытие ИП не означает начало ведения деятельности, тем более по дополнительным видам.

Несоблюдение ограничений для ведения предпринимательской деятельности

Отказ в регистрации также может быть из-за несоблюдения правил открытия ИП.

1. Есть ряд ограничений, связанных с личностью заявителя. Так не могут зарегистрировать ИП:
   • Лица, признанные недееспособными.
   • Несовершеннолетние.
   • Лица, находящиеся на военной службе.
   • Государственные и муниципальные служащие.
   • Граждане других стран, без прописки в РФ.

Несовершеннолетние граждане могут стать предпринимателями, благодаря статье 27 ГК РФ, при условии согласия родителей или опекунов с 16 лет.

2. Некоторые виды деятельности требуют справку о несудимости. При наличии судимости вам откажут в регистрации ИП, при выборе некоторых видов деятельности связанных с несовершеннолетними:
   • Образованием.
   • Медициной.
   • Культурой.
   • Социальными услугами.

3. Нельзя зарегистрировать одновременно несколько ИП. Если вы хотите расширить бизнес — просто добавляйте ОКВЭД. В попытке открыть второе ИП вам откажут.
4. Если вас объявили банкротом, повторно открыть ИП вы сможете не ранее, чем через пять лет, с момента завершения процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве, согласно статье 216, ФЗ-127.

Что делать, если вам отказали в регистрации ИП

При получении отказа — не стоит отчаиваться. Это не повод опускать руки и отказываться от идеи открытия собственного бизнеса.

Отказ в регистрации ИП — не означает, что вам в принципе запрещено получить статус индивидуального предпринимателя. Вначале надо выяснить причину.

Если отказ был по причине совершенной ошибки — устраните ее. Верно заполните заявление, подготовьте весь необходимый перечень документов и подавайте заявление заново.

Если причина в том, что вы выбрали запрещенный вид деятельности — подумайте хотите ли вы заниматься чем-то другим, тем что доступно для ИП. Или может вам нужно задуматься об открытии ООО.

Если причина отказа в том, что не вышел срок после банкротства — придется просто ждать. Открыть ИП раньше этого срока не получится.

Неправомерный отказ в регистрации ИП

Бывают случаи, что причина отказа необоснована. В этом случае вам придется отстаивать свои права. Если вы уверены в том, что не совершили ошибку, но инспектор этого не признает — подавайте жалобу в вышестоящий регистрирующий орган. Порядок обжалования можно посмотреть в статье 25.2 ФЗ 129.

Срок, в течение которого можно подать жалобу, составляет 3 месяца. Т.е. в течение 3 месяцев после отказа в регистрации, который вы считаете неправомерным, необходимо подать жалобу в вышестоящую инспекцию. Если она вынесла неудовлетворенный вердикт, так же в течение 3 месяцев вы можете подать жалобу в Федеральный орган исполнительной власти и (или) в суд.

Если вышестоящим органом, для регистрирующего органа, в который вы подавали заявление на регистрацию, является Федеральный орган исполнительной власти, то вы сразу можете обратиться к нему или в суд.

Помните, что вначале вам необходимо попробовать решить вопрос без привлечения суда. Это общее правило досудебного разбирательства.

Если вы нарушите срок подачи жалобы — ее не будут рассматривать. Только если вы докажете, что у вас были уважительные причины, которые не позволили вам обжаловать решение раньше, срок могут продлить.

Жалобу рассматриваю в течении 15 дней. После этого вам выдадут решение:

• Об отмене решения регистрирующего органа.
• Об оставлении жалобы без удовлетворения.

Срок принятия решения по рассмотрению жалобы может быть продлен, но не более чем на 10 дней. В случае если в течение 25 дней вы не получите решение, можете обращаться в суд.

На практике неправомерных отказов не так много, т.к. воспрепятствование законной предпринимательской деятельности карается крупными штрафами, согласно закону 169 УК РФ.

Возвращается ли госпошлина в случае отказа в регистрации ИП

При получении отказа в регистрации ИП госпошлина не возвращается. Но вы можете повторно подать заявление без дополнительных оплат.

Срок регистрации ИП составляет 3 рабочих дня. После этого вы получите лист записи ЕГРИП или мотивированный отказ. Вы имеете право в течение 3 месяцев устранить данные нарушения и подать исправленные документы.

При этом вы не обязаны повторно подавать документы, в которых не было совершено ошибок и госпошлину оплачивать повторно не нужно. Но право на исправление ошибки у вас только одно. Если при повторной подаче заявления у вас обнаружат ошибки — придется заново полностью собирать комплект документов и оплачивать госпошлину.

Помните, что с 01.01.2019 года оплачивать госпошлину не нужно при подаче заявления электронно.

Повторная регистрация ИП после отказа

Если вы совершили ошибку и с первого раза не удалось зарегистрировать ИП — не отчаивайтесь, ведь вы на пути к изменению своей жизни. Будьте тверды в своем решении и пробуйте дальше. Законом не запрещается повторно подавать заявление на регистрацию. Так что у вас есть время =)

Конечно, не стоит настаивать на регистрации в случаях, когда вам запрещено заниматься предпринимательской деятельностью, в этом случае возможно лучше подумать об открытии ООО.

Как писала выше, у вас есть 1 попытка, чтобы исправить только те документы, в которых совершена ошибка, без необходимости формирования нового пакета документов и уплаты госпошлины.

Буду надеяться, что эта статья поможет вам избежать совершения ошибок и вы не встретите препятствий на пути к открытию своего бизнеса!

Запомнить

• Заполняйте заявление в соответствии с оригиналами документов.
• Проверяйте код регистрирующего органа на сайте ФНС.
• Подписывать заявление необходимо в присутствии сотрудника регистрирующего органа (в случае подачи заявления лично).
• При подаче документов электронно — не нужно платить госпошлину.
• При отправке заявления по почте или через доверенное лицо — необходимо заверить свою подпись у нотариуса.
• Подавать документы необходимо в регистрирующий орган по вашей прописке.
• Подать заявление по временной регистрации можно только при отсутствии постоянной прописки.
• Нельзя регистрировать ИП на запрещенный вид деятельности.
• Если вам отказала в регистрации — у вас есть 3 месяца на исправление ошибок.
• Если вы получили неправомерный отказ вы можете обжаловать его в вышестоящем органе или в суде. Подать жалобу можно в течение 3 месяцев.
• При отказе в регистрации госпошлина не возвращается.

Может быть полезно:

1. Как самому открыть ИП — подробная пошаговая инструкция
2. Системы налогообложения для ИП — подробный разбор

Интересно:

• Вам с первого раза удалось зарегистрировать ИП?
• У кого-нибудь были случаи неправомерного отказа в регистрации? Как решился вопрос?